主页|新闻中心|中央精神 中央精神 中共中央发布《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》 时间:2019年3月29日13: 02来源:新华社 视力保护颜色: 【字体大中小】 函数doZoom(size){ 。的document.getElementById( 'articleText')style.fontSize=大小+ '像素'; Var z=document.getElementById('articleText')。getElementsByTagName('div')[1]; Var p=document.getElementById('articleText')。getElementsByTagName('p'); 如果(Z){ z.style.fontSize=大小+ '像素'; } 如果(P) { 对于(var i=0,max=p.length; i

新华社北京3月28日电最近,中共中央发出《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》并发出通知,要求各地各部门根据实际情况认真落实。

《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》全文如下。

中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特别重要的地位。它们是推动党中央治理实施和党的决策管理的主要机关。党的中央和国家机关的建设,关系到党的中央权威和集中统一的领导。它关系到党中央决策和部署的落实,实现了最广大人民的根本利益。要推进新时期党的建设新的伟大工程,中央和国家机关必须先行,树立榜样。为深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时期和中国共产党十九大精神,认真落实新时期党的建设和党的组织路线的总体要求,促进中央和国家机关从党到党的全面,严格发展。发表以下评论。

  一、总体要求和主要原则

(1)一般要求。在马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观和习近平中国特色社会主义新时代的指导下,我们将坚定不移地坚持“四个意识”。并加强“四个自信”并带头。实现“两个维护”,以党的政治建设为指导,着力深化理论武装力量,着力巩固基层基础,着力推进积极形势,着力解决和防范“黑灯下”问题,全面完善中央和国家机关。党的建设质量,有效地为研究和实施习近平中国特色社会主义新时期树立了榜样。它始终以以习近平同志为核心的党中央为榜样,坚决贯彻落实党中央的决策安排。树立榜样,建立一个让党中央放心,让人民满意的模范机关,为促进中央和国家机关各项事业的发展提供有力保障。

(2)主要原则。坚持和加强党的全面领导,坚持党的党管理能力,严格管理党;坚持中心,建设团队,服务群众,促进党的党建和经营工作的深度融合和相互促进;坚持上述比例,配合代理制,充分发挥领导机关和领导干部的领导作用;坚持以问题为导向,加强分类指导,注重精准政策;坚持求真务实,改革创新,把握法律特色,切实提高党建工作的针对性和有效性。

  二、把党的政治建设摆在首位

(3)率先进行“二次维护”。中央和国家机关首先是政治机构。他们必须清楚地讲政治,坚持党中央,坚持党的理论,路线,方针和政策,与党中央的决策安排保持一致,认真对待准政治方向。及时纠正偏差,有意识地以思想政治行动和以习近平同志为核心的党中央,保持高度一致性。部门党组(党委,包括没有党组或党委的部门领导班子),要结合实际情况,完善党中央关于加强党的政治建设的要求。党进入具体措施,落实党的建设和事业发展的过程。各方面。坚决贯彻党的基本理论,基本路线和基本方针,坚决贯彻落实党中央的决策安排和习近平总书记关于该领域方向的重要指示,以确保他们被禁止了。严格执行重大事项,并报党中央报告。我们将开展创建“让党中央放心,让人民满意的模范机关”的工作。

(4)严格理解党的政治纪律和政治规则。学习并遵守党章作为基本的常规工作,并进行彻底的学习。中央和国家机关的广大党员和干部必须树立榜样,严格遵守党的政治纪律和政治规律,加强自律,特别是在工作时间以外自觉规范政治言行,不得传播违反党的理论的理论和路线原则和政策。备注,不允许讨论中央政府,防止政治谣言的产生和传播,并诋毁党和国家的形象。它不允许团结和参与团伙团伙,也不允许从事双面和双面人士。各级党组织要加强教育警示,引导党员干部始终保持政治上的悟性和诚信。必须坚决批评和制止违反党的政治纪律和政治规则的言行,严肃处理严重问题。监督和检查党的政治建设,特别是遵守党的政治纪律和政治规则。

(5)党内政治生活严肃。定期研究并严格执行新形势下党内政治生活的若干标准,切实提高民主生活会议和组织生活会议的质量。党员干部要反映群众,巡视反馈,组织采访,举报个人报道。主要问题和相关问题已明确说明。实行民主集中制,坚持集体领导和个体分工相结合,各级党组织的主要负责人带来民主,善于集中,负责任。制定中央和国家机关的若干规定,严格执行党的组织生活制度。高级干部必须带头建立双重组织,督促其员工参与党组织的政治学习和组织生活。坚持党员和领导干部谈党的制度。改善政党仪式,如重新加入党的誓言,加入党的志愿者,以及党员的“政治生日”。

(6)培养积极健康的党内政治文化。充分利用中央和国家机关的光荣历史和红色资源,继承红色基因,强化党性,扎实推进党的忠诚教育,对优良传统风格进行深入教育。注重角色模范的示范作用,探索和总结符合党中央要求的基础的价值观和职业道德,在反映特色的党内创造政治文化品牌部门,培养政府的政治生态。

(7)提高党员干部的政治能力。教育指导党员干部善于在政治上理解和处理问题,在党和国家的全局工作中自觉思考问题,做好工作,切实提高辨别政治权利,维护政治权力的能力,并防止政治风险。积极组织党员和领导干部的政治能力专项培训。加强政治经验,着力提高执行党中央决策和部署的政治能力,应对重大斗争和突发事件,完成紧迫而艰巨的任务。坚持耕种土地的责任,对土壤负责,及时发现,有效防治,果断处理政治风险。

  三、带头做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率

(8)坚持不懈地推进理论武装力量。以系统把马克思主义理论作为管家技术,深入研究和实施习近平中国特色社会主义新时期是首要的政治任务。继续开展大规模的学习和大规模的培训,注重学习和通过工作,促进学习和使用的结合,教育和引导广大党员干部有效利用习近平的新时代中国特色社会主义武装思想,指导实践,促进工作。紧密结合部门,岗位责任任务,学习利用习近平总书记在该领域工作的重要职责。在“两课一工”中促进学习和教育规范化的制度化。按照党中央的统一部署,党内集中学习和教育工作扎实开展。学习贯彻习近平新时期有中国特色社会主义的一系列辅导讲座,在习近平新时期,开展中国特色社会主义思想和经验交流。提高党组(党委)理论学习中心群体的学习质量,充分发挥学生在学习中的作用。实施青年理论学习提升项目,加强专项培训,成立青年理论学习小组,选拔年轻人学习标兵。充分发挥中央和国家机关各级党校的作用,推动习近平的中国特色社会主义新时代进入教科书,进入课堂,进入思想。

(9)深化理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。开展党的历史,国家的历史,改革开放的历史,社会主义发展的历史教育。加大政策宣传,成果宣传和形势教育。建立中央领导同志和部门党组(党委)负责人,定期向中央和国家机关党员干部报告情况。弘扬和实践社会主义核心价值观,开展创建精神文明活动。加强宪法和法治的宣传教育,引导党员干部成为守法守法使用的典范。加强道德建设,选择中央和国家机关的道德模式。

(十)严格落实思想政治工作责任制。党的党组(党委)要加强思想政治工作的领导,及时了解形势动态,加强煽情判断,敢于大声说话,引导党员和干部区分是非,澄清模糊理解,坚决反对和抵制各种错误的思想和负面评论。履行主持职责,加强本部门在该领域的思想地位的建设和管理,积极稳妥地引导舆论对重大突发事件和热点敏感问题。

(十一)加强和改进思想政治工作。认真落实思想政治工作定期分析和报告制度,及时有效地引导他们应对干部职工思想状况。在重大情况下建立和完善党内通知制度。坚持和完善会谈和谈判制度,定期领导班子成员,团队成员和干部职工之间的对话。基层党组织负责人应经常积极地与员工交谈。善于利用重要节点进行会谈,确保必须讨论岗位变更,必须讨论组织处理,必须讨论家庭变更,必须讨论发现问题的迹象。不断提高思想政治工作水平,通过政治学习和集体对话,防止简单的一对一思想政治工作。

四、推动基层党组织全面进步全面过硬

(12)加强基层党组织的职能。注重提高组织力量,突出政治职能,充分激发基层党组织的活力。我们将密切关注党中央决策和实施的落实,推进基层党建工作,为完成党的中心任务提供有力保障。完善基层党组织,优化基层党组织建设。制定和指导部门所属机构和企业等基层党组织的分类和建设。巩固和深化党组织的社会组织和党的工作覆盖面,加强党的工作力度,扩大党组织和党员发挥作用的方式。按期严格执行基层党组织的规定。注重探索和创新,积极推进党建信息化建设。

(13)加强和加强党支部。以实施党支部工作条例为出发点,突出中央和国家机关的特点,扎实推进党支部的规范化,规范化。严格执行“三会一课”制度,确保质量和效益。积极推进党支部活动的创新。为了执行某项任务的临时设置,如果不转移党员组织关系,则经上级党组织批准设立临时党支部。选择党支部书记和党支部成员。原则上,党支部书记是部门党员的主要负责人,履行第一责任人的职责。建立党支部成员绩效培训体系,新党支部书记必须在服务后六个月内接受集中培训。充分发挥党支部在选拔任用人员中的监督作用。选拔任用党员和干部,首先要听取评估意见。选拔先进党支部和优秀党支部书记是典型的。坚持以先进为中心,以岗位推进,有效解决了三年来一些基层党组织的弱化,模糊和边缘化问题。制定中央和国家机关党组织工作规则,充分发挥党组织的作用。

(十四)加强对党员教育的管理和监督。加强党员教育培训和实践,努力建设一支高素质的党员队伍。通过党员佩戴胸卡,建立党费,建立党员和党员民主评议,党员将被引导到加强党员意识,发挥主导作用。坚持严格管理与爱心相结合,实行党内激励与关怀体系。提高党员素质,妥善处理不合格党员。有针对性地加强对青年党员,驻外党员,离退休干部职工和流动党员的分类管理。加强基层党组织对党员的日常监督管理,探索党员发挥先锋模范作用的有效机制。

 五、持之以恒强化正风肃纪

(15)继续纠正“四风”问题。率先在款式多变,纠正“四个风”,防止hedonicism和奢侈风从反弹,坚决纠正形式主义,官僚主义,尤其是高调和低性能的实现的突出问题,改进文风,防止和纠正作为一个缓慢,作为一个坏的态度。坚决反对特权思想和特权现象,防止利用中央和国家机关的权力和影响力谋取私利。监督和检查八项中央法规和实施细则的实施情况。

(16)与群众密切接触。完善和落实党员干部直接联系制度。鼓励基层党组织开展配对援助,联合学校建设等活动。认真落实党员领导干部制度,定期接待群众访问。坚持重大决策调查,听取群众意见,主张调查和“解剖麻雀”。鼓励党员干部在社区,农村,企业和学校开展各种形式的志愿服务。认真落实扶贫政治责任,扶贫扶贫。

(17)严格纪律党的纪律。党纪和党纪学习是理论学习中心群体学习,党支部学习和干部教育的重要组成部分。为新入职的党员干部开展新学科,清洁政府教育,与新当选的党员和领导干部进行诚实的政府对话。坚持纪律必须严格,违反纪律必须进行调查,深化使用监督和纪律“四种形式”,注意抓早,小,反微时期。定期对纪律审查工作进行检查和评估。注重加强政治纪律和组织纪律,推进诚信纪律,群众纪律,工作纪律,严格生活纪律,使铁纪律成为广大党员干部的日常生活习惯和自觉遵守。

(18)深入推进反腐斗争。我们将加深对症状和根源的治疗,加强不敢腐烂的冲击,建立不能腐烂的笼子,增强不想腐烂的意识,建立一个清洁的政治组织。整洁。认真研究清洁政府风险的隐患,完善防控机制,建立干部廉洁的党员干部档案。重点关注权力集中,诚信风险高的重点部门和重点岗位,开展内部检查,加强监管措施。加强长期在同一部门,同一岗位服务的干部的交流和轮换力度。对于存在严重违纪问题的部门,必须坚持“一案一审”,认真查处主要责任和监督责任。加强预警教育,定期举办警示教育会议。所有涉及严重违法违规行为的案件,必须在部门组织开展警示教育。领导干部要重视家庭辅导方式,教育和引导亲属坚决听取党和党,建立修养,遵纪守法,诚实守信。

 六、不断提高党的群团工作水平

(19)充分发挥集团和组织桥梁的作用。部门党组(党委)应定期研究小组工作的部署。机关党委应当协助党组(党委)加强对工会,共青团,妇女组织等组织的领导,完善党建和团体建设的制度机制,推进集团组织按照规定开展工作,发挥作用。深化集团改革,创新团队组织方式和方法,增强集团组织的政治,先进性和群众性。根据自己的工作,他将进行后期建设,技能比赛和武术。完善帮助干部职工的生活机制。关心干部职工身心健康,开展各种文体活动,营造和谐,认真,活泼,积极的制度氛围。

(20)教育引导机构成长为人才。加强政治领导,促进年轻干部增强理想信念,培养感情。坚持新旧,做好帮助乐队,积极引领年轻干部健康成长。创造条件,促进年轻干部到基层,吃苦耐劳,经受艰苦困苦的地区。我们将继续做好各种形式的实践活动,如中央和国家机关的青年支持,扶贫,“扎根于基层”。

 七、加强对中央和国家机关党的建设的领导

(21)完善领导体制和机制。党中央集中统一中央和国家机关的领导。中央党建工作领导小组将加强对中央和国家机关党建工作的指导,定期听取工作报告,及时研究解决重大问题。中央和国家机关工作委员会要认真履行职责,督促党组(党委)履行党的党建工作的主要责任,并与有关部门密切配合,促进党的建设。党的建设力量。

(22)落实政府党建工作责任制。党的党组(党委)要严格按照严格管理的原则认真履行党的主要责任,经常学习党的党建工作,使党的建设工作和中心共同努力应该计划,共同部署,共同检查,共同评估,并应定期报告党中央委员会的责任。 。结合实际建立和完善党建工作领导小组等有效机制。研究并制定党建工作职责清单。部门党组(党委)的主要负责人应自觉承担党建责任方的责任,其他队员应实行“一岗两责”,做好党建工作。在他们的职责范围内。机关党委作为部门机关党建工作的专门机构,负责组织和推动中央和国家机关工作委员会和部门领导下的部门机关党建工作的落实。党组(党委)。机关党委书记要把重点放在党的建设和党的主要责任上,发挥党的作用,不要成为“有名的秘书”。坚持一级掌握一级,一级严格到底,以及党的主体责任的层压。

(23)完善推进政府党建工作实施机制。中央和国家机关工作委员会应定期监督党委(党委)履行党的主体责任,落实党的重点工作和重要制度,及时向党中央报告重要情况。它与中央巡逻队联系,促进巡逻队党建工作中的突出问题的整改。积极稳妥地对各部门和机构的党建工作进行评估。部门党组(党委)通知党建工作,并接受本部门范围内的一定范围的评论。政府党委书记每年向中央和国家机关工作委员会和部门党组(党委)报告。基层党组织秘书向上级党组织报告并接受评估。在领导班子和领导干部的年度考核中,各部门要加强党的建设工作的重要性,形成对党组织履行党建责任的责任的评价意见,作为确定评估的重要依据。进行绩效考核的部门应当把党的建设工作作为考核的重要组成部分。

(24)加强党员干部队伍建设。各部门要根据党的实际需要,全面,严格地管理专职党务人员。如果机关党建工作较重,劳动力不足,应在现有人员的基础上适当增加人员。党委书记是党政集团(党委)的成员,政党政治,党政。机关党委副书记按照部门内部干部的要求配备。党委副书记,机关纪委书记根据实际情况,由部门内部有关部门的官员或副干部负责。新机关的党委和机关负责人一般应当任职一届,不得连任两届以上。党委和机关纪律委员会负责人空缺,并在六个月内完成。建立一个新的党组织秘书谈话系统。组委会常务副书记出席了党组(党委)民主生活会议和理论学习中心小组学习会的有关会议。加强和改进全职兼职党员干部的教育培训。有计划地安排党员干部和行政干部之间的交流。兼职和兼职工作经验包括在干部的简历中。严格把党员干部放在门口,把政治素质高的优秀干部带到党务工作的培训中,注重对突出工作绩效的提升和运用。

(25)加强党的建设安全生产。坚持依法治党,努力全面推进党的法规的实施,建立务实有效,符合特色的党建工作体系。中央和国家机关。严格按照规定,保障机关党建工作经费。促进中央和国家机关与地方机构党组织的交流,加强党的建设理论研究。

根据这一意见,中央和国家机关应根据实际制定和实施措施,及时落实情况,并向党中央报告。

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